В законодательные акты регулярно вносятся коррективы. Они позволяют сделать управление разными процессами более современным, удобным, прозрачным. В 2022 году изменения коснулись также и строительной сферы. Было введено электронное актирование. Заказчикам строительных товаров и услуг, а также подрядчикам, поставщикам важно четко понимать, что это такое, зачем применяется и как работает.
Закупка строительных работ по 44-ФЗ: какие изменения для строительной отрасли в 2022 году
Второго июля 2021 года был принят Федеральный закон №360 о внесении изменений в №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и вступлении их в силу с первого дня 2022 года. Касаются коррективы важных моментов закупки товаров, предоставления услуг.
Теперь заказчик и поставщик должны создавать и подписывать ряд документов о приемке работ по муниципальным и государственным контрактам. Эту информацию они должны оформлять в электронном виде и вносить в Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС). Статья 94 закона № 44 ФЗ вменяет обязанность применения цифрового акта в ЕИС по всем электронным контрактам, заключенным по результатам открытых и закрытых электронных процедур (за исключением заключенных по пункту 5 части 11 статьи 24 Закона № 44 ФЗ).
Уже разработана и действует методология актирования строительных работ по разным позициям сметы договора в ЕИС. Федеральное казначейство подготовило специальный ролик по обучению работы в ЕИС. В нем раскрываются введенные новации, описывается алгоритм работы заказчиков, поставщиков с приемочными актами в системе, рассматриваются важные организационные моменты.
Цели и задачи электронного актирования
Электронный документооборот применяется уже во многих сферах и многими компаниями. Он доказал свою эффективность и удобство. Введено электронное актирование в строительстве было с целью исключения бюрократических моментов путем обеспечения прозрачности исполнения положений и условий договора между заказчиком и поставщиком за счет фиксации всех данных в единой системе и применения электронной цифровой подписи.
Переход на оформление документации в системе ЕИС решает такие задачи:
- Снижение трудозатрат. Электронный документооборот избавляет специалистов компаний от подготовки документов вручную, оптимизируя тем самым их работу.
- Минимизация бумажного документооборота.
- Сокращение сроков подписания и расторжения контрактов, упрощение этих процедур. Подписать приемочный акт сможет не только руководитель или лицо, им уполномоченное, но и специальная приемочная комиссия (для этого ее члены должны иметь электронные подписи, определенные права и полномочия, доступ в ЕИС).
- Оптимизация взаимоотношений между заказчиком и исполнителем на всех этапах.
Порядок работы строительных компаний с применением электронного актирования выглядит так:
- Подрядчиком или поставщиком в ЕИС формируется электронный документ о приемке товаров или услуг и подписывается электронной подписью. Делается это в срок, предусмотренный контрактом. Причем датой приемки товара или услуги считается дата внесения соответствующей информации в единую систему. К приемочному акту могут прилагаться сопутствующие важные документы.
- Сформированный акт о приемке в течение часа направляется заказчику автоматически. Тот в двадцатидневный срок подписывает своей электронной подписью его и размещает в ЕИС документ о приемке товара, услуги или мотивированный отказ. Этот документ в течение часа получает исполнитель.
- На основании подписанных и оформленных в ЕИС приемочных актов формируются сведения об исполнении договора, денежного обязательства.
Таким образом документируются через ЕИС строительство (реконструкция) и капитальный ремонт зданий, а также строительство (реконструкция) и капитальный ремонт дорог.
Под действие электронного актирования в сфере строительства попадают:
- инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства
- строительство (реконструкция) объектов капитального строительства или некапитальных строений и сооружений
- капитальный ремонт объектов капитального строительства
- снос объектов капитального строительства
- работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
- строительство (реконструкция), кап. ремонт автомобильных дорог
Актирование выполненных работ осуществляется по укрупненной смете контракта. Поставляемое оборудование с указанием страны происхождения и стоимости с учетом НДС выделяется в смете контакта отдельной стройкой, как основное средство. Формы Актов приемки выполненных работ утверждены – без накопительного итога с 01.01.2022 и с накопительным итогом с 04.04.2022.
Электронное актирование в строительстве: приемка выполненных работ в электронной форме с использованием ЕИС
Российское ведомство признает ЕИС частью своего электронного документооборота. Поэтому все приемочные акты, подписанные в такой системе, считаются легитимными. Функциональные возможности ЕИС продуманы и налажены. Поэтому составить акт и направить его второй стороне по договору не отнимает много времени и сил. Исполнитель формирует акт и передает его заказчику. Заказчик проверяет его, вносит коррективы, подтверждает или отклоняет, отправляя обратно поставщику.
Регламентирован срок информационного обмена подписанными цифровыми актами в ЕИС в сфере закупок – максимум 1 час. Фиксируются даты подписания, направления и получения документов. Датой приемки считается дата размещения подписанного цифрового акта в ЕИС. Учет в бухгалтерии и оплата осуществляется ТОЛЬКО по цифровым актам, включенным в реестр контрактов ЕИС в сфере закупок (Статья 103 Закона № 44 ФЗ).
Строительная отрасль стремительно цифровизуется, внедряется автоматизация таких процессов, как планирование, управление, учет и контроль. Надежное решение, которое зарекомендовало себя в этом сегменте, – БИТ.СТРОИТЕЛЬСТВО, которое автоматизирует ключевые задачи строительных компаний.
Решение предоставляет собой комплекс модулей, каждый из которых можно активировать по необходимости. С его помощью можно автоматизировать задачи различных подразделений: бухгалтерии, финансов, отделов материально-технического снабжения, продаж, предоставлять аналитическую отчетность руководству для принятия управленческих решений.
Есть облачная версия БИТ.СТРОИТЕЛЬСТВО 365, доступная по цене и простая в подключении, не требующая первоначальных затрат. Для оценки всех возможностей предлагаем воспользоваться бесплатным демо-доступом – для этого достаточно оставить заявку на сайте или написать нашему консультанту в онлайн-чат.
